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12月18日,第十一届中国社会治理论坛在京举行,此次论坛设立了“数字治理与数字社会”分论坛,北京师范大学互联网发展研究院副院长李睿深代表数字治理课题组发布了《数字治理发展研究报告(2021)》。报告全文约3万字,包含全球数字治理新发展新机遇新挑战,数字治理的科学内涵,数字治理的框架体系,2021数字治理关键词,数字治理发展趋势展望等五个部分。对数字治理的实践进展、理论探索和未来趋势进行了全面梳理。
报告认为,当今时代,以互联网、大数据、云计算、人工智能及物联网、区块链等为代表的数字技术与应用加速发展、跨界融合,已经全面渗透到人类生产、生活的方方面面,对政治、经济、社会、文化产生着广泛而深刻的影响。在培育新经济、促进新增长,开辟公共服务新渠道、满足个性化与便利化的服务需求,重塑政府治理流程、提升治理的精准化与高效化水平等方面发挥着重要作用。同时数字化浪潮下政府治理、社会治理、经济治理面临一系列问题与挑战。治理的数字化转型已成必然趋势,如何适应数字化变革的新趋势,树立数字化思维、创新治理新路径新方法,提升数字治理的能力与水平,是时代提出的一个重要课题。
报告认为“数字治理”的概念是指,数字技术条件下,以政府为主导,平台与企业、社会组织、网络社群、公民个人等多元主体协同参与相关事务的制度安排和持续过程,是包括宏观、中观、微观各个层面治理的系统性议题,应坚持以人为本、公平正义、透明开放、共享共治、简单易行等五项基本治理原则。
报告强调应面向数字治理的多元主体和多变客体,协调多重动力统筹多样化治理工具,科学构建数字治理的体系框架。
报告对2021年度数字治理的典型案例进行了评述,并遴选出数字治理2021年度十大关键词,同时还对未来数字治理趋势做出预判,提出数字治理未来发展十大趋势。(李一)