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【光明时评】以人工智能赋能社会治理

来源:光明网-《光明日报》2025-11-12 05:00

  【光明时评】

  作者:虞浔(华东政法大学教授)

  在第八届中国国际进口博览会上,首次亮相的“食安AI博士”智能体引发广泛关注。作为上海市场监管部门自主研发的食品安全垂类大模型,它能够智能预判食品安全风险,提出风控措施,使监管工作更加精准高效,为进博会服务保障工作提供全流程智能化支持。我们期待,进博会上闪亮登场的新技术新应用能尽快普及,有效守护老百姓的餐桌。这些科技感十足的社会治理新图景,为新时期社会治理注入新动能。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)指出,全面实施“人工智能+”行动,以人工智能引领科研范式变革,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业。其中,《建议》关于人工智能同社会治理相结合的重大决策部署,为提升社会治理效能,解答“十五五”时期社会治理新课题,推进国家治理体系和治理能力现代化擘画了宏伟蓝图。随着人工智能技术的加速迭代演进,其在辅助决策、精准分析、便捷服务等方面显现出巨大的应用潜力,成为新时期社会治理命题的“必考点”。

  深入推进“人工智能+政务服务”行动,以人工智能技术健全政务服务功能,能够让技术红利更广泛地造福人民群众。例如,上海依托大数据分析,精准匹配符合条件的市民和企业,让其无须主动提出申请(如获取低保家庭津贴申请、申请公租房、获取低保家庭学生免费午餐等),只要确认申请意愿,即可享受政策红利,极大降低了申请的成本。类似探索延伸了社会治理的触角,创新了社会治理模式,降低了政策执行成本,是人工智能赋能社会治理的鲜活样本。

  此外,浙江“浙里办”政务服务平台已成为技术赋能治理的标杆,注册用户突破亿级,其集纳的3600余项政务服务事项中,85%已经实现“一网通办”。类似探索充分发挥出人工智能的技术优势,破解传统政务的堵点、难点,让相关服务精准高效落地。针对群众办事“跑断腿、材料多”的难题,构建全域AI服务体系,通过语音交互精准识别需求,推送指南、预填表单,助力特殊群体快速办结社保认证等业务;针对涉企服务领域,通过智能算法为企业提供个性化政务服务推荐,实现精准施策、效率提升,是人工智能赋能社会治理的典型经验。

  人工智能赋能社会治理,能够让治理更科学,让人民生活更美好。随着智能手机、云计算、智能家居等人工智能技术进入千家万户,我们已进入线上、线下相融合,虚拟、现实相结合的智能社会。一方面,人工智能的技术优势能够推动社会治理实践与社会治理需求相适应,以“人工智能+社会治理”匹配新型“人机协同”社会形态,通过大模型、强算力、优算法超越时空限制,依靠辅助决策、场景预演、深度分析等工具为社会治理提质增效;另一方面,人工智能同社会治理相结合,能够将技术优势作用于增进民生福祉,为解决民生难题提供创新方案,为提升人民生活品质贡献智能力量。

  迎着技术革新的浪潮,充分发挥新一代信息技术优势,在技术变革中求发展,在创新治理中谋长远,构建起科学、智能、公平的新型社会治理结构,必将为国家治理体系和治理能力现代化建设注入新动能。

  《光明日报》(2025年11月12日 03版)

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