德国万吨护卫舰项目为什么黄了？

　　6月24日，德国国防部正式叫停6艘F126型护卫舰的建造计划，这意味着德国二战后规划规模最大的海军装备采购计划正式夭折。

　　体量万吨的护卫舰

  2020年6月德国国会批准以约56亿欧元的价格，为德国海军采购四艘MKS180型护卫舰，合同由荷兰的达门造船集团作为主承包商，德国的布罗姆-福斯、吕尔森等造船厂作为分包，2021年1月1日起，德国海军统一海军舰艇编号体系，将MKS180正式归类为护卫舰、赋予F126“下萨克森级” 护卫舰军方型号。后续开工、服役、军方正式称呼统一用F126，2024年德方又追加采购2艘。

  F126型被德海军赋予了多种职能，除了具备中程防空和较强的反潜、对海作战能力外，还要充当德海军远海任务编队旗舰；具备探知并构建海上和水下实时场景的能力，此外执行巡逻监视、封锁禁运、远海护航，甚至人道主义救援任务的能力也必不可少。因此，德海军对该型舰的舰体空间和任务灵活性提出了很高的要求，早年规划的轻型护卫舰不断“增肥”，最终成为一型巨舰。

  根据官宣，F126型护卫舰全长约166米、满载排水量达10550吨，得益于高度自动化和低维护需求设计，一艘F126型护卫舰仅需配备114名舰员，另可额外容纳70人，包括任务模块操作员、临时上舰人员和收容人员等。长期部署时，舰员预计4个月轮换1次。

F126型护卫舰概念图

  在武备方面，F126安装了1座“奥托”127毫米舰炮、两门MLG27型27毫米机炮、两套“海拉姆”近程防空导弹、16单元Mk-41垂直发射系统（最多可携带64枚射程约50公里的ESSM防空导弹）、8枚射程超过200公里的NSM反舰导弹。

  按早先的计划，F126型将采购3个反潜控制任务模块，并由德国阿特拉斯公司为其研制新一代主/被动低频拖曳线列阵声呐系统，该系统能让德海军与北约其他国家的反潜平台共享信息，搭配双机库中搭载的NH-90反潜直升机和无人直升机，F126型将具备较强的水下目标监视和打击能力。

  另外F126型还计划采购2个拘留模块。这是德海军根据亚丁湾护航任务提出的需求实际上是在舰体中部的集装箱内设置临时拘留所和医疗中心，以支持在热点海域的反海盗，反恐、临检拿捕等低强度作战任务。据悉F126型上还预留了用于搭载潜水员的减压舱的空间，并可搭载各类水雷战设备，兼具开展水雷战的能力。

F126型护卫舰概念图

  问题不断的F126

  曾经雄心勃勃的万吨战舰为何会落得如此下场，这背后的原因是多方面的。

  首先是成本的失控。最初的合同金额约为100亿欧元，然而随着项目推进，成本如脱缰野马。2025年，主承包商荷兰达门造船告知德方，原定的时间和预算“几乎不可行”。德国国防部证实，若坚持推进，总花费将飙升至超过180亿欧元，几乎翻倍。更要命的是，项目在取消前已烧掉了约23亿欧元，这些投入随着项目取消很可能“打了水漂”。

  其次是工期一拖再拖。主承包商达门公司未能遵守商定的工期，导致首舰交付时间从2028年一路推迟至2031年甚至2032年。对于急需填补战力缺口、向北约盟友履行防务承诺的德国海军而言，“等不起”成了最现实的无奈。德国联邦议院海军事务发言人直言：“根据当前进度，首艘F126预计到2032年才能交付”，“我们没有那么多时间。”

  另外，性价比失衡也是不容忽视的因素。F126型护卫舰的定位是以反潜为主，同时兼顾反舰、特种作战、无人机搭载等多重任务的全能型远洋主战舰艇。然而，F126型是典型的“大船架小炮”，其主要舰载武器仅有1门127毫米口径舰炮、2座四联装反舰导弹发射架，以及仅具备点防空能力的16单元MK-41垂直发射系统，其防空、反舰、反潜能力均极为有限，且缺乏远程对地打击手段，火力配置与其万吨体量严重不匹配，高昂的成本并未转化为相应的战斗力，甚至被讥讽为“豪华游艇”。

  有消息称，德国政府不再采购F126型护卫舰后，为了止损，转而向本土企业蒂森克虏伯海洋系统公司采购八艘成熟小型舰艇。根据新采购方案，德国政府将斥资63亿欧元采购四艘MEKO A-2000型护卫舰，同时保留追加采购四艘的选择权，追加订单造价约53亿欧元。（兰顺正）