2026年8月，教育部印发《义务教育阶段科学教育“做中学”领航行动指南》，部署开展科学教育“做中学”领航行动，加强科学探究实践，全面提升学生科学素养。指南明确4至9年级每名学生每学期须完成至少1项科学探究实践，提供“生命健康”“生态环境”“地球奥秘”“航空航天”“新兴产业”“人工智能”六大主题探究任务示例。这一政策的出台，为科普研学提供了前所未有的制度推力。当“做中学”从教育理念上升为国家行动，科普研学也从“可选”变为“必选”。随之，2026年9月3日至9月5日，第八届科普研学与旅游大会在京召开。大会以“科普研学与科学教育”为主题，强调了科普研学在科学教育与全民科普中的关键载体作用，也呈现出政策推动与行业现实之间存在明显落差。

  这就引出了当下一个亟待解决的问题——政策推动之下，供给市场能否接得住，接得牢？这种政策与现实之间的落差若不能尽快弥合，政策善意便可能在落地环节被稀释为形式合规，研学变成“打卡”，探究变成“拍照”，最终呈现“虚火”旺盛状态。

  尽快让政策有效落地，把制度推力转化为行业能力，需把握当前科普研学乱象存在的根本问题进行发力。科普研学本质上是一个跨界产物，它同时承载着教育、科学传播、文旅消费和公共服务等多重属性。不同属性背后，对应着不同的运行逻辑。现下科普研学反映出的研学体验的浅尝辄止、课程模块的随机散装、科研院所的有限开放以及高质量研学导师的匮乏等诸多问题，归根结底还是教育逻辑与市场逻辑的博弈。这种博弈并非抽象的理论辨析，而是具体地嵌入在科普研学的每一个环节之中。教育逻辑追求的是人的成长——它要求课程目标清晰、探究过程完整、评价方式多元，注重学生在真实问题情境中的认知冲突、假设验证与反思迭代。市场逻辑则遵循效率与利润的法则——它倾向于标准化产品、规模化运营、快速迭代和可复制的商业模式。当二者在科普研学这一领域相遇，若缺乏有效的制度调适与行业规范，市场逻辑往往容易凭借其资本优势与运营惯性占据上风，教育逻辑则被压缩为营销话术中的点缀。

  因此，要弥合政策与现实的落差，不能靠零散修补，也不能把责任简单推给学校或市场，而要以系统思维推进供给侧改革，让“做中学”真正有场景、有课程、有导师、有评价、有保障。这就需要从机制、内容和资源三个维度逐步发力。

  一是机制先行，让研学有标准。当前最关键的不是先做什么，而是先确立“什么才算数”的规则——没有这个规则，资源和内容的投入都可能被浪费。机制先行，不等于把机制建设得庞大而精致。起步阶段需要的是一套最小可行制度框架：谁有资格做科普研学？课程达到什么底线标准才能使用“科普研学”之名？质量谁来认定、依据什么认定？准入与退出怎么操作？简单来说就是一套“让好东西被认出来”的规则，让学生、家长、学校能分辨什么是真的、优质的科普研学。

  二是内容为核，让探究真实发生。当前不少科普研学“游而不学”的情况依然突出，看似热闹，实则流于形式。看似热闹，实则没有科学探究。落实“做中学”，必须把六大主题转化为分学段、可操作、可评价的课程模块。让学生经历“提出问题—作出假设—制定方案—获取证据—形成解释—交流反思”的完整过程。研学线路不应是景点串烧，而应是问题链、任务链和证据链。人工智能、航空航天等热门主题尤其要避免概念炒作，要让学生真正动手、动脑、动笔，而不是被高科技展项“围观”。

  三是资源为基，让供给有支撑。优质科普研学离不开场景资源、导师资源和经费资源。针对科研院所、大科学装置、重点实验室、企业生产线、自然保护区、科普场馆等场景资源，建设区域科普研学资源图谱和统一预约平台，明确开放时段、接待能力、安全等级和课程菜单，推动“分散资源”变成“可组合课程”。导师资源方面，建立科普研学导师的能力标准与认证体系，区分不同层级，打通兼职与专职通道，建立兼职导师库以及开展分级培训等。同时，通过政府购买服务、课时补贴和项目取酬，让导师劳动获得合理回报，并逐步形成从兼职到专职、从执行到研发的职业发展路径，缓解高质量导师短缺问题。经费资源方面，建立政府、学校、社会、家庭合理分担机制。财政设专项，支持课程研发、导师培训、基地开放和薄弱地区补贴；学校从公用经费、课后服务或科学教育专项列支；社会通过公益基金、捐赠参与；家庭合理承担，但设收费上限和减免通道，对农村、边远和低收入学生以转移支付、公益名额、区域结对保障公平。企业参与须划定商业边界，禁止变相广告、推销和过度采集学生数据。

  政策已至，落地为要。科普研学不能止于“有”，更要追求“优”。唯有以机制定标准、以内容真探究、以资源强支撑，让教育逻辑与市场逻辑各归其位、协同发力，才能把制度善意转化为学生科学素养的真实生长。

  作者：黄荣丽，中国科普研究所助理研究员