让技术进步的脚步与“人”同频

  不知从什么时候起，“人工智能会不会抢走我的饭碗”，成了不少人挂在嘴边、半真半假的担忧。智能客服应答越来越顺畅，AI能写稿、能画图、能辅助编程，工厂里的机械臂越来越多，连一些招聘启事都开始写明“会用AI者优先”。技术的脚步近在眼前：有人因岗位被替代而忐忑，有人忙着学新技能生怕掉队，也有人在人机协作中找到了新的用武之地。

  面对这场影响深远的技术变革，社会该如何从容“适应”，劳动者的发展权益又该怎样得到妥善保障？

  近日，国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展 助力构建就业友好型发展方式的意见》（以下简称《意见》）。过去，我们更多谈发展人工智能、运用人工智能，聚焦技术本身；这一次，视角转向人和社会。当技术加速向前奔跑，如何让劳动者跟得上、不掉队，成为政策着力回应的时代课题。

  人工智能对就业的影响，从来都是一体两面。它不断创造新岗位、催生新职业，把人从危险、繁重、重复的劳动中解放出来；与此同时，对部分岗位的替代效应也逐步显现。技术进步本身是大势所趋，但技术红利不会自动、均匀地惠及每一个人。让技术迭代速度与人的承受能力、成长节奏相匹配，考验着治理的精度与温度。

  《意见》明确提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合，把构建就业友好型发展方式作为方向。这不是要放慢技术创新的脚步，而是在发展技术、升级产业的同时，同步把人的发展放在重要位置：既要放大人工智能创造就业、赋能岗位的正向效应，又要稳妥缓释替代冲击，推动实现技术进步、产业升级与就业扩容、民生改善协同共进的包容性发展。

  “就业友好”，要义就落在一“放”一“托”的平衡上。“放”，是打开新的就业空间，加快培育人工智能训练师等新职业，深挖传统产业人机协作的就业潜力，优先在劳动力紧缺、环境高危岗位推广AI应用，让机器承接那些人不愿做、不宜做、不安全做的工作。“托”，是为受冲击群体兜牢底线，审慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度和节奏，鼓励企业探索建立“失业缓冲期”制度，提前告知劳动者、配套转岗支持，健全就业风险评估、监测预警和劳动者权益保障机制。一手向新拓局，一手稳住基本盘，二者不可偏废。

  “托”住之后，更要让人“立”得起来。技术会替代一些岗位，却替代不了持续学习的人。《意见》还强调要加强劳动者职业技能培训、提升数字素养，提出面向人工智能发展需要健全培训体系、开展相关技能培训，帮助劳动者了解技术、用好工具，在人机协作中找到新的定位。

  当然，政策的善意，最终要落到扎实落地。对企业来说，“缓冲期”不能停留在纸面，转岗培训要紧贴真实岗位需求；对地方而言，布局新产业、承接产业转移，要同步谋划劳动者数字素养与技能提升。技术迭代越快，越需要这种把人放在心上的制度安排。

  衡量一项技术的终极标尺，从来不是它能跑多快，而是它能否让更多人更好地发展。让技术进步的脚步与“人”同频，人工智能才能真正成为造福亿万劳动者的力量。

  文/肖春芳